各位會員，各位領導：
今天，市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會在這里召開二屆一次會員大會，我謹代表登記管理機關，對會議的召開熱烈的祝賀！
剛才張貞科同志對協(xié)會一屆以來的工作進行了全面的總結，對協(xié)會未來的工作作了建議，我們對以張貞科同志為會長的上一屆工作表示充分肯定。
社會組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分。強化社會組織相關法律法規(guī)在社會組織管理工作中的落實和到位，既是改革社會組織管理制度、促進社會組織健康有序發(fā)展的必然要求，又是加強和創(chuàng)新社會治理、建立健全覆蓋全社會的懲治和預防腐敗體系的重要內容。為深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，現(xiàn)就加強社會組織管理，促進社會組織健康發(fā)展談幾點意見。
一、要不斷健全社會組織民主機制
社會組織要以章程為核心，建立健全現(xiàn)代法人治理結構和運行機制。落實民主選舉、差額選舉制度，擴大直選范圍。規(guī)范社會組織民主議事、民主決策的范圍、程序和方法。涉及社會組織人、財、物等重大事項的決策，要經過民主程序。社會組織要設立監(jiān)事會或者監(jiān)事，建立健全內部監(jiān)督約束機制。推進社會組織誠信建設，建立社會組織信用體系，提高社會組織自治自律水平。
二、要繼續(xù)加強社會組織財務管理
社會組織要按照《中華人民共和國會計法》和《民間非營利組織會計制度》(財會〔2004〕7號)等規(guī)定，嚴格財務管理。社會組織財務收支必須全部納入單位法定賬戶，不得使用其他單位或個人的銀行賬戶進行賬務往來，不得賬外建賬，不得設立“小金庫”。社會組織各項收入除用于組織管理成本和其他合理支出外，應當全部用于章程規(guī)定的非營利性事業(yè)，盈余不得分配。社會組織財務人員應持證上崗，會計不得兼任出納，社會組織負責人直系親屬不得擔任會計、出納。社會組織應定期向會員(代表)大會、理事會報告財務收支情況，自覺接受監(jiān)督。
三、要積極規(guī)范社會組織商業(yè)行為
社會組織應當在資產、機構、人員等方面與所舉辦經濟實體分開，和所舉辦經濟實體之間發(fā)生經濟往來，應當按照等價交換的原則收取價款、支付費用。社會團體依法所得不得投入會員企業(yè)進行營利。社會團體不得通過轉包、承包等方式，向其分支(代表)機構收取或者變相收取管理費用。不得資助以營利為目的開展的活動，不得直接宣傳、促銷、銷售企業(yè)的產品和品牌，不得為企業(yè)及其產品提供信譽和質量擔保。社會組織不得利用業(yè)務主管部門影響或者行政資源牟利、不得利用所掌握的會員信息、行業(yè)數(shù)據(jù)、捐贈人和受贈人信息等不當牟利。社會組織不得違反規(guī)定設立評比達標表彰項目和進行收費，嚴禁以各種方式強制企業(yè)或者個人入會、攤派會費、派捐索捐、強拉贊助。
四、要主動強化社會組織審計工作
對協(xié)會依法獲取的其他收入，通過社會審計機構依法進行審計監(jiān)督。協(xié)會要按規(guī)定進行年度審計、換屆審計和法定代表人離任審計，并將審計結論向會員(代表)大會或者理事會、監(jiān)事會(監(jiān)事)報告。登記管理機關根據(jù)工作需也將對社會組織進行專項審計。
五、要努力開展社會組織廉潔自律教育
協(xié)會要把廉潔自律教育作為一項基礎性工作，常抓不懈，著力增強教育的針對性和實效性。協(xié)會法定代表人為本組織反腐倡廉工作第一責任人。要深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育，加強黨紀國法、廉政法規(guī)和道德教育。協(xié)會要推動黨員干部嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，落實黨內監(jiān)督制度，充分發(fā)揮黨員干部的模范引導作用。要加強廉潔文化建設，將廉潔自律理念融入到各項工作中去。
六、要持續(xù)提高協(xié)會三大職能。一是行業(yè)自律職能。要以規(guī)范行業(yè)行為和加強行業(yè)自律為準則，建立完善行業(yè)管理制度，強化職業(yè)道德指導，推動行業(yè)誠信體系建設，促進協(xié)會服務機構和從業(yè)人員的自我管理、自我服務，增強行業(yè)的整體認同感和社會公信力。二是行業(yè)服務職能。要堅持公平公正原則，及時向政府部門反映行業(yè)訴求，維護會員的合法權益；要主動及時為會員提供政策咨詢、規(guī)劃指導、項目推薦、信息發(fā)布、合作交流等服務，為會員的發(fā)展提供優(yōu)質服務，爭取更多支持。三是行業(yè)發(fā)展職能。要遵照政府機構改革和簡政放權的要求，承接好政府轉移職能和委托的具體事務，進一步加強行業(yè)調查研究，積極參與行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標準的研究制定，提出行業(yè)發(fā)展的意見建議，真正成為政府推動行業(yè)發(fā)展的參謀助手
各位會員，要辦好一個社團，不是一件容易的事，希望我們每個社團的負責人和會員都要認真學習各項法規(guī)，遇事要按照民主集中制的原則來辦，積極帶領會員為我市經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出我們的貢獻。
謝謝大家！
